Περιφερειακός Σύμβουλος Κεντρικής Μακεδονίας - Υποψήφιος Αντιπεριφερειάρχης Ημαθίας

Δευτέρα 19 Δεκεμβρίου 2011

Οι κεραίες κινητής τηλεφωνίας και αναγκαία μέτρα για την αποφυγή των πιθανών επιπτώσεων

Οι κεραίες κινητής τηλεφωνίας και τα κινητά τηλέφωνα εκπέμπουν ηλεκτρομαγνητικές ακτινοβολίες μη ιονίζουσες (μη ραδιενεργείς δηλαδή). Είναι δεδομένο ότι τα ηλεκτρομαγνητικά κύματα επηρεάζουν την υγεία των ανθρώπων, ωστόσο δεν έχει βρεθεί ακόμη σε ποιες συχνότητες και με τι ισχύ είναι επιβλαβή.Συχνά γινόμαστε μάρτυρες μεγάλου αριθμού ενστάσεων και κινητοποιήσεων για την εγκατάσταση κεραιών κινητής τηλεφωνίας σε κατοικημένες περιοχές. Εκφράζονται ανησυχίες για τυχόν επιπτώσεις στην υγεία και το περιβάλλον. Οι απόψεις των ειδικών κυμαίνονται από απόλυτα καθησυχαστικές έως φανερά κινδυνολογικές.
Η νομική άποψη για τα αποδεκτά όρια ασφαλείας απηχεί μια μινιμαλιστική εκδοχή των κινδύνων με βάση τις αποδεδειγμένες επιδράσεις. Αντίθετα δεν περιλαμβάνει τις περιπτώσεις εκείνες όπου σήμερα δεν υπάρχει ακόμα πλήρης απόδειξη για την βλαπτικότητά τους.
Ο Παγκόσμιος Οργανισμός Υγείας επισημαίνει ότι «δεν είμαστε βέβαιοι για τις επιπτώσεις στην ανθρώπινη υγεία». Υπάρχει διχογνωμία στην επιστημονική κοινότητα. Αβεβαιότητα για το εύρος των κινδύνων, αβεβαιότητα για το ποσό της ακτινοβολίας που είναι επιβλαβής. Η αβεβαιότητα δημιουργεί τεκμήριο υπέρ της υγείας και του περιβάλλοντος. Το Συμβούλιο Επικρατείας δέχεται την αρχή της προφύλαξης που σημαίνει ότι ακόμα και η όποια επιστημονική αβεβαιότητα δημιουργεί τεκμήριο υπέρ της υγείας και είναι αναγκαία η λήψη μέτρων προφύλαξης.
Η επίκληση των ορίων της Ευρωπαϊκής Ένωσης δεν αποτελεί άλλοθι. Επιλογή της ήταν να θεσπιστεί ένα κατώτερο πλαφόν.  Η επιτρεπόμενη ακτινοβολία κατά χώρα εξαρτάται από το ανάγλυφό της, τις καιρικές συνθήκες και την πίεση των πολιτών. Τα όρια που ισχύουν σε πολλές ευρωπαϊκές χώρες είναι πολύ αυστηρότερα (π.χ. Γαλλία 0,6 V/m, Αυστρία 4 V/m, Ελλάδα 23-33 V/m).
Κάθε κεραία έχει συγκεκριμένο τύπο, συγκεκριμένα χαρακτηριστικά, συγκεκριμένο τρόπο εκπομπής. Καθεμιά εκπέμπει διαφορετικά ηλεκτρομαγνητικά κύματα. Γι’ αυτό και επιβάλλεται ξεχωριστός και συνεχής έλεγχος.
Η παράνομη εγκατάσταση κεραιών είναι κοινή πρακτική. Το καμουφλάζ επίσης. Γιατί άραγε; Τις κρύβουν επιμελώς μεταμφιέζοντάς τες σε θερμοσίφωνες, φυτά, καμινάδες, τις περισσότερες φορές χωρίς καν την τυπική άδεια. Τοποθετήθηκαν πολλές κεραίες χωρίς να έχουν υποβληθεί σε προληπτικό έλεγχο περιβαλλοντικών όρων, συχνά χωρίς την έγκριση της αρμόδιας πολεοδομικής αρχής και χωρίς προηγούμενη εκτίμηση των επιπτώσεων στο φυσικό περιβάλλον και τον άνθρωπο. Δεν γίνονται συστηματικοί έλεγχοι των επιτρεπόμενων ανωτάτων ορίων ακτινοβολίας και όποτε διενεργούνται γίνονται κατόπιν υποβολής σχετικού αιτήματος,  ενώ έχουν ατονήσει οι δειγματοληπτικοί έλεγχοι. Δεν είναι επομένως αδικαιολόγητη η διάχυτη ανησυχία των πολιτών.
Τι πρέπει να γίνει;
11)      Να εξετάζονται με περιβαλλοντικά κριτήρια η χωροθέτηση των κεραιών και τα αναγκαία μέτρα για την αποφυγή ή την μείωση των βλαπτικών επιπτώσεων.
22)      Να γίνονται συχνοί και αιφνίδιοι δειγματοληπτικοί έλεγχοι.
33)      Να ισχύσουν αυστηροί όροι και περιορισμοί για τις αποστάσεις και το ύψος των κεραιών: πάνω από 300m από τα όρια οικισμών, πάνω από 400m  από ειδικά κτίρια (σχολεία, νοσοκομεία, παιδικοί σταθμοί), πάνω από 300m η απόσταση μεταξύ δύο κεραιών για την αποφυγή της αθροιστικής επίδρασης. Σ’ αυτούς τους όρους να υπαχθούν και οι ήδη εγκατεστημένες κεραίες.
44)      Η έγκριση εγκατάστασης να προηγείται της άδειας κατασκευής για να προλαμβάνονται μη αναστρέψιμες καταστάσεις.
55)      Επανεξέταση των ασφαλών ορίων με συνεκτίμηση και του πιθανολογούμενου κινδύνου (αρχή της προφύλαξης).
66)      Στις μελέτες περιβαλλοντικών επιπτώσεων να συμμετέχουν υποχρεωτικά και επιστήμονες υγείας (γιατροί – βιολόγοι) και όχι μόνον φυσικοί επιστήμονες και τεχνικοί.
Βλέπουμε ότι υπάρχει πολλή ασάφεια και αβεβαιότητα που ξεκινάει από το γεγονός ότι έχουν επενδυθεί μεγάλα κεφάλαια και κέρδη σε αυτήν την τεχνολογία. Δεν μπορεί όμως και δεν πρέπει κερδοσκοπικές επιλογές των εταιρειών να καθορίζουν τη ζωή μας. Να αρνηθούμε να συμμετάσχουμε όλοι στο μεγαλύτερο βιολογικό πείραμα της ιστορίας. Εφόσον η επιστήμη δεν έχει ακόμη καταλήξει σε οριστικά συμπεράσματα σχετικά με τον κίνδυνο από τις ηλεκτρομαγνητικές ακτινοβολίες επιβάλλονται αυστηρά μέτρα για την προστασία της δημόσιας υγείας.

Πέμπτη 8 Δεκεμβρίου 2011

Ο Συμπαραστάτης του Πολίτη στις περιφέρειες και τους δήμους


Η επιλογή Συμπαραστάτη του Πολίτη στους Δήμους και τις Περιφέρειες αναδείχθηκε σαν πρόβλημα και μειονέκτημα του «Καλλικράτη». Είναι βέβαιο ότι είναι ένα από τα θετικά του νόμου που δεν αξιοποιήθηκαν γιατί δεν κατανοήθηκε από Περιφερειάρχες και Δημάρχους και γενικά από τις πλειοψηφίες η φιλοσοφία αυτού του θεσμού.
Πρέπει να καταλάβουμε όμως ότι μιλάμε για συμπαραστάτη του πολίτη και όχι για συμπαραστάτη του Περιφερειάρχη ή του Δημάρχου. Ότι είναι ένας θεσμός διαμεσολάβησης μεταξύ πολιτών και Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης που αποσκοπεί στον εντοπισμό και αντιμετώπιση φαινομένων κακοδιοίκησης και στην διασφάλιση της αμεροληψίας και της διαφάνειας.
Ότι πρέπει, όπως λέει η σχετική εγκύκλιος και ο νόμος, να εκλεγεί ένα πρόσωπο  ευρείας αποδοχής ώστε να διασφαλίζεται το κύρος του θεσμού. Μια ανεξάρτητη αρχή που δεν θα αποτελεί προέκταση και εξάρτημα της διοίκησης. Και η πλειοψηφία των 2/3 για την εκλογή κρίθηκε αναγκαία για την επίτευξη ακριβώς αυτού του σκοπού.
Αυτή η ενισχυμένη πλειοψηφία υπαγορεύει να προηγηθούν της εκλογής διαδικασίες διαβούλευσης και συζήτησης μεταξύ των παρατάξεων των περιφερειακών ή των δημοτικών συμβουλίων για πρόσωπα κοινής αποδοχής που έχουν το κύρος, την τεχνογνωσία, την ανεξαρτησία και το ψυχικό σθένος να αναλάβουν αυτά τα καθήκοντα. Αλλά και αυτοπροτάσεις από πρόσωπα που έχουν την αυτογνωσία να κρίνουν ότι συγκεντρώνουν αυτά τα χαρακτηριστικά δεν αποκλείονται.
Άλλωστε, ανάλογη διαδικασία υπάρχει σε κοινοβουλευτικό επίπεδο για την επιλογή διοικητών οργανισμών κλπ.
Ας μην ματαιοπονούμε λοιπόν, ας καλέσει ο Περιφερειάρχης Κεντρικής Μακεδονίας, και κάθε δήμαρχος και περιφερειάρχης τους επικεφαλείς των παρατάξεων για να προταθούν πρόσωπα με τα χαρακτηριστικά που αναφέρθηκαν και τότε η εκλογή θα γίνει πολύ ευκολότερη.

Παρασκευή 25 Νοεμβρίου 2011

Εισήγηση στο θέμα: Σύναψη προγραμματικής σύμβασης για το έργο «Ολοκληρωμένη διαχείριση απορριμμάτων Νομού Ημαθίας»


Κύριοι συνάδελφοι,
Ακούσαμε από τον κύριο αντιπεριφερειάρχη Ημαθίας μια προσέγγιση-εισήγηση επιφανειακή. Απέφυγε να αναφερθεί σε πολλά ζητήματα και να απαντήσει σε πολλά ερωτήματα που απασχολούν την κοινωνία της Ημαθίας και αρμόδιους για το θέμα φορείς. Έμεινε μόνο στην ανάγκη επίλυσης του ζητήματος των σκουπιδιών με τη μέθοδο της ολοκληρωμένης διαχείρισης έναντι οποιουδήποτε τιμήματος, οικονομικού, νομικού, περιβαλλοντικού.
Κυρία Πρόεδρε
Καλούμαστε σήμερα να συζητήσουμε και να αποφασίσουμε για ένα θέμα που απασχολεί την Ημαθία εδώ και δεκαπέντε χρόνια. Εξακολουθεί ακόμα και τώρα να προκαλεί έντονες συζητήσεις και αμφισβητήσεις η χωροθέτηση αυτής της μονάδας επεξεργασίας απορριμμάτων, και δικαιολογημένα. Για να έχετε μια ιδέα, κύριοι συνάδελφοι, θα σας πω ότι η περίφημη θέση 12 βρίσκεται σε μια περιοχή ιδιαιτέρου φυσικού κάλους, στο ανάντι των Πιερίων, πάνω από την τεχνητή λίμνη του Αλιάκμονα, από όπου ξεκινά ο αγωγός ύδρευσης της Θεσσαλονίκης, 4 μόλις χιλιόμετρα από τον αρχαιολογικό χώρο της Βεργίνας. Για το θέμα αυτό κλήθηκαν να αποφανθούν Αρχαιολογία, Υπουργείο Περιβάλλοντος και δικαιοσύνη. Κάπου φάνηκε ότι αίρουν τις αντιρρήσεις τους, αλλά το ζήτημα επανέρχεται με άλλες προσφυγές και εκκρεμούν αποφάσεις.
Δεν είναι όμως μόνο το θέμα της θέσης. Έντονες, επίσης, συζητήσεις γίνονται για τους όρους της σύμβασης και το κόστος εγκατάστασης και λειτουργίας αυτής της μονάδος. Διατυπώνονται απόψεις από ειδικούς φορείς, όπως το Τεχνικό Επιμελητήριο Κεντρικής Μακεδονίας, ότι το κόστος αυτό θα είναι δυσβάσταχτο και η σύμβαση με την εταιρεία που θα λειτουργήσει  τη μονάδα δένει χειροπόδαρα την κοινωνία της Ημαθίας.
Έτσι λοιπόν όροι όπως για την ελάχιστη εγγυημένη ποσότητα και ρήτρες για την περίπτωση καθυστέρησης των χρηματοδοτήσεων ή την αναστολή εκτέλεσης του έργου κρίνονται επαχθείς έως απαράδεκτοι.
Αλλά και η τιμή των 87 ευρώ ανά τόνο παράδοσης, συν τον ΦΠΑ, συν το κόστος περισυλλογής, μεταφοράς και διαλογής, συν την υποχρεωτική μεταφορά της λυματολάσπης από το βιολογικό καθαρισμό ανεβάζουν το προϋπολογιζόμενο κόστος πάνω από 200 ευρώ ανά τόνο. Αυτό το κόστος είναι απαγορευτικό για τον κόσμο ειδικά στη σημερινή συγκυρία.
Διαπιστώνοντας ακριβώς ο ΕΣΔΑ το υψηλό κόστος εγκατάστασης και λειτουργίας και την μεγάλη επιβάρυνση των πολιτών της Ημαθίας, προσπαθεί με την προτεινόμενη προγραμματική σύμβαση να επιτύχει χρηματοδότηση του έργου προς όφελος του συνδέσμου και των τελικών χρηστών (των νοικοκυριών). Μια καθόλα λογική και καλοπροαίρετη κίνηση για την οποία δε θα έβρισκε κανείς εύκολα λόγους να μην την υποστηρίξει.
Δυστυχώς όμως η προτεινόμενη προγραμματική σύμβαση πάσχει και στο τυπικό-νομικό και στο ουσιαστικό της μέρος.
Τυπικά και νομικά ζητήματα.
α. Το έργο έχει ήδη συμβασιοποιηθεί με εργολαβική εταιρεία για την κατασκευή και λειτουργία της μονάδος. Εμείς θα υιοθετήσουμε αυτή τη σύμβαση;  Από ότι γνωρίζω αυτό αποτελεί κώλυμα προκειμένου να ενταχθεί και να χρηματοδοτηθεί ένα τέτοιο έργο από το ΕΣΠΑ. Κατ’ επέκταση η σύμβαση που καλούμαστε να υπογράψουμε θα είναι παράνομη. Και βέβαια σε καμία περίπτωση δε θα συναινέσουμε σε μία τέτοια πράξη.
β. Ένα άλλο πρόβλημα είναι ότι εξακολουθεί να χειρίζεται το σοβαρό αυτό θέμα ένα διοικητικό συμβούλιο η θητεία του οποίου έχει λήξει προ πολλού και τα περισσότερα των μελών του δεν έχουν το θεσμικό ρόλο που είχαν όταν εκλέχθηκαν στον ΕΣΔΑ. Γιατί τόση βιασύνη να κλείσουν ζητήματα που άλλοι θα κληθούν να διαχειριστούν στη συνέχεια;
γ. Η απόφαση του ΕΣΔΑ παρουσιάζει και σημαντικό έλλειμμα νομιμοποίησης αφού η πρόταση σε κάποια δημοτικά συμβούλια καταψηφίστηκε, όπως π.χ. της Βέροιας, και σε άλλα δεν τέθηκε καν για συζήτηση και απόφαση.
δ. Ερωτηματικά επίσης εγείρει το γεγονός ότι ενώ ο δήμος Βέροιας έχει τη διαχειριστική επάρκεια, δεν του ανατίθεται η ένταξη και η υλοποίηση του έργου, αλλά παραπέμπεται στην περιφέρεια.
Στο ουσιαστικό μέρος τώρα.
Και αν ακόμη υπάρξει η χρηματοδότηση των 20 εκατομμυρίων, που θα απομειώσει την τιμή κατά 40 ευρώ, προκύπτει πάλι ένα κόστος των 180 ευρώ περίπου ανά τόνο. Σε αυτήν πρέπει να προστεθεί και το κόστος κατασκευή νέου ΧΥΤΥ μετά από 15 χρόνια λειτουργίας. Καταθέτω στο προεδρείο ενδεικτικό πίνακα όπου διαπιστώνει εύκολα κανείς ότι με τη μεταφορά των σκουπιδιών, όπως γίνεται σήμερα, το κόστος θα είναι 42 ευρώ ανά τόνο ενώ με τη λειτουργία της μονάδας θα είναι 222 ευρώ ανά τόνο.
Τι πρέπει να κάνουμε σαν περιφερειακό συμβούλιο.
Μένοντας κυρίως στα τυπικά-νομικά ζητήματα και στα κενά της προτεινόμενης προγραμματικής σύμβασης, να μην την εγκρίνουμε.
Υπάρχει κίνδυνος αν δεν ξεκαθαριστούν όλα τα θέματα να εμπλακεί η περιφέρεια σε δυσάρεστες καταστάσεις δεδομένης και της γενικής αμφισβήτησης και της τάσης καταλογισμού ευθυνών και δαπανών σε αιρετούς.
Η παράταξή μας θεωρεί ότι το όλο θέμα πρέπει να εξεταστεί από μηδενική βάση και σε ότι αφορά την χωροθέτηση, και σε ότι αφορά τον τρόπο διαχείρισης, και σε ότι αφορά την χρηματοδότηση, και σε ότι αφορά τον φορέα διαχείρισης.
Υποστηρίζουμε ότι την ευθύνη πρέπει να αναλάβει η ίδια η περιφέρεια να χωροθετήσει και να δημιουργήσει θέσεις ΧΥΤΥ πέραν των ήδη λειτουργούντων ΧΥΤΑ και να αναλάβει τη διαχείριση των απορριμμάτων.
Ως τότε οι λύσεις που επέλεξαν οι τρεις δήμοι της Ημαθίας, και πρόσφορες είναι, και συμφέρουσες είναι και αποδεκτές είναι.
Τελειώνοντας θέλω να κάνω δύο επισημάνσεις ακόμη.
Κάνει εντύπωση η επιμονή σε μία λύση που μόνο μειονεκτήματα παρουσιάζει: ακατάλληλη θέση, επαχθείς όροι σύμβασης, ατελής πρόταση χρηματοδότησης, υψηλό κόστος για τους πολίτες, βραχύς βίος λειτουργίας της επένδυσης, μη φιλική προς το περιβάλλον μέθοδος.
Και βέβαια, ας μην σπεύσουν κάποιοι να μας κατηγορήσουν ότι δεν υπερασπιζόμαστε επαρκώς τα συμφέροντα της Ημαθίας. Ξέρουμε καλά ότι άλλες είναι οι προτεραιότητες της Ημαθίας και το συγκεκριμένο έργο δεν είναι προς το συμφέρον του λαού της.

Τετάρτη 31 Αυγούστου 2011

Παρέμβαση για το θέμα των μαθητικών δρομολογίων


Στην Ημαθία, εδώ και μήνες, είμαστε μάρτυρες μιας οξείας αντιπαράθεσης μεταξύ του αντιπεριφερειάρχη και των συγκοινωνιακών φορέων (αστικά, υπεραστικά, τουριστικά λεωφορεία και ταξί) που εκτελούν το έργο της μεταφοράς των μαθητών.
Ο πρώην νομάρχης και νυν αντιπεριφερειάρχης με τις λανθασμένες και παράνομες αποφάσεις του νομαρχιακού συμβουλίου του 2010 κατόρθωσε να μετατραπεί η χρονιά σε μια περιπέτεια. Φέτος κατάφερε με το πείσμα και την παράλογη επιμονή του να βγάλει τους πάντες στους δρόμους, αρνούμενος να πληρώσει στους δικαιούχους τα δρομολόγια της περσινής χρονιάς, ενώ τα χρήματα βρίσκονται στο ταμείο της αντιπεριφέρειας όπως λέει ο ίδιος. Με αστείες δικαιολογίες και πρωτοφανή επιθετικότητα προσπαθεί να καλύψει λάθη και ολιγωρίες.
Η Ημαθία είναι ο μόνος νομός όπου δεν εξοφλήθηκαν οι μεταφορικοί φορείς, οι οποίοι αντιλαμβανόμενοι πλέον ότι εμπαίζονται και καταλογίζοντας στον αντιπεριφερειάρχη δόλο και σκοπιμότητες, προχώρησαν σε δικαστική διεκδίκηση των οφειλών και καταλογισμό ευθυνών.
Εν ολίγοις έχει δημιουργηθεί, χωρίς λόγο, μια συγκρουσιακή κατάσταση που δημιουργεί ένταση και εκνευρισμό στους επαγγελματίες μεταφορείς, ανησυχία στους μαθητές και τους γονείς τους, περιέργεια και ερωτηματικά στην τοπική κοινωνία. Επιπλέον αποκαλύπτει την εικόνα ενός τοπικού άρχοντα που δεν καταφέρνει να υπερβεί προσωπικές παρορμήσεις και κίνητρα και να αποφασίζει νηφάλια για το γενικό συμφέρον και την κοινωνική ειρήνη.
 Η συμπεριφορά και η λειτουργία αυτή εκθέτει πλέον και εσάς κύριε περιφερειάρχη, και το περιφερειακό συμβούλιο, και δεν αποτελεί εσωτερική υπόθεση του κυρίου Καραπαναγιωτίδη. Θεωρώ ότι πρέπει να υπάρξει άμεση παρέμβασή σας για την επίλυση του ζητήματος με τους μεταφορικούς φορείς και σαφείς οδηγίες προς τον αντιπεριφερειάρχη Ημαθίας ότι σε μείζονα ζητήματα δεν είναι πλέον ο τελικός αποφασιστικός παράγοντας.

Πέμπτη 23 Ιουνίου 2011

Παρέμβαση - πρόταση στο Περιφερειακό Συμβούλιο της 23/06 για το ΔΣ της Αμάλθειας (Αγορά Κουλούρας)


Οχτώ ολόκληρα χρόνια, το ίδιο αυτό σχήμα, η ίδια αντίληψη που φιλοδοξεί και σήμερα να ασκήσει τη διοίκηση και να έχει την πλειοψηφία των μετοχών, δεν κατάφερε να αξιοποιήσει την εξαιρετική αυτή υποδομή που βρίσκεται στην στρατηγικότερη θέση της Ημαθίας, πάνω στην Εγνατία Οδό.
            Ο Νόμος του Υπουργείου Γεωργίας που παραχώρησε τις αγορές αυτές σε τοπικούς φορείς πρόβλεπε συμμετοχή της Νομαρχιακής Αυτοδιοίκησης, του Δήμου στα όρια του οποίου βρίσκεται η αγορά, της μεγαλύτερης συνεταιριστικής οργάνωσης της περιοχής και του Εμποροβιομηχανικού Επιμελητηρίου. Λόγω των περιορισμών του Νόμου περί ανωνύμων Εταιρειών, η είσοδος του Επιμελητηρίου στο αρχικό σχήμα έπρεπε να καθυστερήσει για λίγους μήνες. Με ευθύνη όμως των άλλων μετόχων αυτό δεν έγινε ποτέ.
            Σήμερα, οχτώ χρόνια μετά, διαβάζουμε στην εισήγηση του Αντιπεριφερειάρχη Ημαθίας την πρόταση να ελέγχει εξολοκλήρου η πλειοψηφία του Περιφερειακού Συμβουλίου τις μετοχές, αποκλείοντας κάθε άλλη φυσική παρουσία έστω και με έναν πολύ μικρό αριθμό μετοχών που δε θα διατάρασσε τον συσχετισμό δυνάμεων, αντίθετα θα εμπλούτιζε την διοίκηση της Αμάλθειας με καινούριες ιδέες και προτάσεις. Κυριάρχησε και πάλι η ίδια εσωστρεφής και αναποτελεσματική τακτική που οδήγησε το ζήτημα σε αποτελμάτωση.
            Εμείς, σαν παράταξη Μέτωπο Ανάπτυξης, προτείνουμε να δοθεί ένας αριθμός μετοχών στο Επιμελητήριο Ημαθίας, σε έναν κατεξοχήν αναπτυξιακό φορέα που έχει και την τεχνογνωσία και τους μηχανισμούς και τις ιδέες για να βγάλει το θέμα από την αφάνεια και το τέλμα. Αλλιώς δηλώνουμε ότι θα καταψηφίσουμε την εισήγηση της πλειοψηφίας.

Τρίτη 3 Μαΐου 2011

Προτάσεις για την τροποποίηση και τη συμπλήρωση του κανονισμού λειτουργίας του περιφερειακού συμβουλίου


Ο κανονισμός λειτουργίας του Περιφερειακού Συμβουλίου, αλλά και κάθε συλλογικού οργάνου, είναι το εργαλείο για την ομαλή, απρόσκοπτη, δημοκρατική και αποτελεσματική του λειτουργία.
Πρέπει να επιτρέπει την ελεύθερη έκφραση απόψεων για τον εμπλουτισμό αλλά και τον έλεγχο των αποφάσεων της διοίκησης.
Πρέπει να δημιουργεί κίνητρα για την συνεχή παρουσία και την ενεργό συμμετοχή όλων των περιφερειακών συμβούλων και η διαδικασία να μην αποτελεί υπόθεση κάποιων ηγεσιών μετατρέποντας τους υπόλοιπους συμβούλους σε παθητικούς ακροατές.
Όντας το Περιφερειακό Συμβούλιο το κατεξοχήν αναπτυξιακό όργανο της Περιφέρειας πρέπει να γίνει βήμα έκφρασης και κατάθεσης προτάσεων και απόψεων όλων των κοινωνικών και παραγωγικών φορέων της. Σ’ αυτούς τους φορείς (στη Δευτεροβάθμια έκφρασή τους) πρέπει να απευθύνονται σταθερά οι προσκλήσεις των συνεδριάσεων και να ενθαρρύνεται η παρουσία τους στα αντίστοιχα θέματα.

Οι κατ’ άρθρον προτάσεις και παρατηρήσεις μας είναι οι εξής:

Άρθρο 3ο, παρ. 2,3,4,5
Δεν μας βρίσκει σύμφωνους η εκλογή Προεδρείου σε δύο φάσεις. Θεωρούμε ότι έπρεπε να είναι μια ανοιχτή διαδικασία, σε μία φάση, μεταξύ όλων των μελών του Περιφερειακού Συμβουλίου, όπως γινόταν μέχρι τώρα στα Δημοτικά και Νομαρχιακά Συμβούλια αλλά και όπως γίνεται στη Βουλή. Με τον τρόπο αυτό θα προωθούνταν συγκλήσεις και θα μπορούσαν να εκφράζονται ευρύτερες συναινέσεις στα πρόσωπα του Προεδρείου. Αλλά και η λειτουργία του θα ήταν πιο ανεξάρτητη. Έτσι κι αλλιώς η πλειοψηφία δεν κινδυνεύει με την ισχυρή αριθμητική παρουσία που έχει από το νόμο.

Άρθρο 5ο, παρ. 1
Μετά τη φράση «που προτείνει ο Περιφερειάρχης και η Οικονομική Επιτροπή» να προστεθεί η φράση «καθώς και θέματα που προτείνει η μείζων μειοψηφία ή και το σύνολο των παρατάξεων της μειοψηφίας». Επί της ουσίας μόνο θετικά έχουν να προκύψουν από τη συζήτηση θεμάτων με πρόταση της μειοψηφίας. Εννοείται ότι θα υπάρχει και η συναίνεση της πλειοψηφίας και του Περιφερειάρχη.

Άρθρο 9ο, παρ. 3
Εκτός από τις περιπτώσεις σύγκλησης του Περιφερειακού Συμβουλίου που περιγράφονται στην παράγραφο 1 και 3 να προστεθεί ότι ο πρόεδρος καλεί το συμβούλιο και όταν το ζητήσει το σύνολο των μελών της μείζονος μειοψηφίας. Η μείζων μειοψηφία είναι θεσμικός παράγοντας του Περιφερειακού Συμβουλίου που πάντα της αναγνωρίζεται ένας ξεχωριστός ρόλος. Θα μπορούσε να είναι η διοίκηση. Αλλά και το σύνολο της μειοψηφίας έχει θεσμικό ρόλο. Εξάλλου πώς αλλιώς θα εκφρασθεί και το ποσοτικό στοιχείο.

Άρθρο 9ο, παρ. 6
Προτείνουμε η πρόσκληση στους βουλευτές της Περιφέρειας και τους κοινωνικούς και οικονομικούς φορείς (δευτεροβάθμιες οργανώσεις) να είναι πάγια και σταθερή σε κάθε συνεδρίαση.

Άρθρο 9ο, παρ. 7
Περιγράφεται η αναβολή της συνεδρίασης για λόγους ανωτέρας βίας. Θεωρούμε ότι πρέπει να γίνει σαφέστερη η αναφορά των λόγων ανωτέρας βίας, για να αποφεύγεται η καταχρηστική επίκλησή τους.

Άρθρο 10ο, παρ. 2
Περιγράφεται η έννοια της απαρτίας κατά τη συζήτηση διαφόρων θεμάτων. Θεωρούμε ότι και εδώ δεν είναι σαφής η διατύπωση. Εν πάση περιπτώσει η έννοια της απαρτίας αναιρείται όταν οι αποχωρήσαντες σύμβουλοι είναι περισσότεροι από αυτούς που παραμένουν.

Άρθρο 11ο, παρ. 2
Χρειάζεται προσοχή στο τι εννοούμε ανάρμοστες και απρεπείς εκφράσεις. Συχνά συγχέεται με μια σκληρή πολιτική κριτική. Και εν πάση περιπτώσει ας είναι το Περιφερειακό Συμβούλιο που θα κρίνει αν υπάρχει θέμα.

Άρθρο 12ο, παρ. 3
Η εκτός θέματος ομιλία επίσης θέλει προσοχή. Η τεκμηρίωση μιας άποψης συχνά απαιτεί να αναφερθούν γενικότερα στοιχεία και απόψεις.

Άρθρο 13ο, παρ. 1
Ανακοινώσεις και επίκαιρες προφορικές ερωτήσεις πρέπει να μπορούν αν κάνουν και όλοι οι Περιφερειακοί Σύμβουλοι. Η προ ημερησίας διάταξης συζήτηση είναι το πιο ζωντανό κομμάτι της διαδικασίας και δεν πρέπει να περιορίζεται. Μια άλλη άποψη θα ήταν να γίνονται συνεδριάσεις αποκλειστικά με περιεχόμενο ερωτήσεις – επερωτήσεις και προτάσεις – απόψεις σε θέματα τρέχουσας επικαιρότητας.

Άρθρο 13ο, παρ. 3
Ο Περιφερειάρχης λαμβάνει τον λόγο κατά προτεραιότητα. Αρκεί να μην γίνεται καταχρηστικό και να λαμβάνει τον λόγο όταν του τον δίνει το Προεδρείο.

Άρθρο 13ο, παρ. 6
Για την διάρκεια των αγορεύσεων. Τρία λεπτά για τον περιφερειακό σύμβουλο και πέντε για τον επικεφαλής και τον ειδικό αγορητή είναι λίγα. Προτείνουμε να γίνουν πέντε και επτά αντίστοιχα, για την παρουσίαση μιας ολοκληρωμένης άποψης. Αλλά και μια αναλογική ως προς το χρόνο διαβάθμιση μεταξύ των παρατάξεων πρέπει να υπάρξει. Πώς αλλιώς θα εκφραστεί αναλογικά μια παράταξη που πήρε 30% και μια άλλη που πήρε 3%;

Άρθρο 13ο, παρ. 8
Κατανομή χρόνου συνεδρίασης κατά θέμα δεν μπορεί να γίνει. Είναι αντιλειτουργική η άποψη κατανομής. Ζητούμενο η ταχύτητα, όχι όμως σε βάρος της ουσίας και της δημοκρατικής έκφρασης. Κατά την συζήτηση ενός θέματος μπορεί να προκύψουν στοιχεία που χρειάζονται διεύρυνση της συζήτησης. Αλλά και ο περιορισμός του χρόνου της προ ημερησίας διατάξεως δεν είναι σωστό να γίνει. Αναφερθήκαμε πιο πάνω για τη σημασία της. Ανακοινώσεις ή παρεμβάσεις προ ημερησίας διατάξεως να μπορούν να κάνουν και οι περιφερειακοί σύμβουλοι. Έτσι αναβαθμίζεται ο ρόλος τους και δημιουργείται κίνητρο για ενεργό συμμετοχή.

Άρθρο 14ο, παρ. 2
Πρέπει να καθορισθεί με ακρίβεια στη σχετική παράγραφο η έννοια του προσωπικού ζητήματος. Προσωπικό ζήτημα θεωρείται η μομφή που περιέχει υβριστική εκδήλωση ατομικά εναντίον του Περιφερειάρχη, Αντιπεριφερειάρχη ή μέλους του Περιφερειακού Συμβουλίου ή η απόδοση σε ομιλητή διαφορετικής γνώμης από εκείνη που εξέφρασε.

Άρθρο 16ο, παρ. 1
όπου αναφέρεται ότι οι ερωτήσεις υποβάλλονται γραπτά και απαντώνται γραπτά εντός δεκαπέντε ημερών εκτός των συνεδριάσεων του Περιφερειακού Συμβουλίου. Κατά την άποψή μας δεν μπορεί η ερώτηση να είναι μια εξωδιαδικαστική υπόθεση. Επίσης δεν μπορεί να χάνει την επικαιρότητά της. Έτσι, πέρα από τις γραπτές ερωτήσεις – απαντήσεις, επίκαιρες ερωτήσεις  να μπορούν να απευθύνονται προ ημερήσιας διάταξης και να δίνονται απαντήσεις από τον Περιφερειάρχη και τους Αντιπεριφερειάρχες. Τι νόημα π.χ. έχει να ρωτήσουμε σήμερα κάτι για τα κουνούπια και να πάρουμε απάντηση τον Μάιο. Εννοείται ότι αν η ερώτηση περιέχει οικονομικά μπορεί να επιφυλαχθούν στην απάντηση. Έτσι η συζήτηση έχει ζωντάνια και αμεσότητα. Οι επερωτήσεις που έχουν τον χαρακτήρα του ελέγχου και του καταλογισμού ευθυνών είναι λογικό να απαιτούν χρόνο για την απάντηση και αποδεχόμαστε τη διαδικασία.

Άρθρο17ο, παρ. 5
Θεωρούμε ότι δικαιολόγηση της ψήφου πρέπει να γίνεται πριν αρχίσει η ψηφοφορία. Μετά τη λήψη απόφασης επί του θέματος δεν μπορεί το σώμα να επανέρχεται επ’ αυτού. Επιπλέον κανείς δεν προσέχει τι ακούγεται μετά την ψηφοφορία.

Άρθρο 19ο, παρ. 1
Κρίνουμε, και αποδεικνύεται και στην πράξη, ότι δημιουργήσαμε πολυμελείς δυσκίνητες επιτροπές (το μισό συμβούλιο) προκειμένου να εξυπηρετηθούν δύο αναγκαιότητες: αναλογική εκπροσώπηση όλων και πλειοψηφία στη συμπολίτευση. Και όλα αυτά σε βάρος της ευελιξίας και της αποτελεσματικότητας. Μάλλον πρέπει να ξαναδούμε το ζήτημα αυτό.

Άρθρο 20ο, παρ. 7
Για τη διευκόλυνση της λειτουργίας των παρατάξεων. Εκτός από την λειτουργία γραφείου σε επίπεδο Περιφέρειας, είναι αναγκαίο και σε επίπεδο περιφερειακής ενότητας  να παραχωρείται στους συμβούλους των περιφερειακών παρατάξεων κατάλληλα εξοπλισμένος χώρος και γραμματειακή υποστήριξη.

Άρθρο 21ο, παρ. 3
Για τον απολογισμό πεπραγμένων. Δεν προβλέπονται τοποθετήσεις των περιφερειακών συμβούλων. Ας μην τους μετατρέπουμε σε παθητικούς θεατές – ακροατές. Είναι αναγκαία η αναβάθμιση του ρόλου τους.



Άρθρο 21ο, παρ. 4
Για τον Συμπαραστάτη του Πολίτη. Δεν έγινε κατανοητός ο ρόλος και η σημασία αυτού του θεσμού. Ότι δεν πρόκειται για τον συμπαραστάτη του Περιφερειάρχη ή του Δημάρχου αλλά του Πολίτη. Έπρεπε να προηγηθούν συγκλίσεις και συνεννοήσεις για να επιτευχθεί η επιλογή προσώπου κοινής αποδοχής.


Γενικές παρατηρήσεις

1.Το συλλογικό (συνδικαλιστικό) όργανο των Περιφερειακών Αυτοδιοικήσεων πρέπει να διευρυνθεί με συμμετοχή συμβούλων από τις παρατάξεις στο Περιφερειακό Συμβούλιο κατά τα πρότυπα της ΕΝΑΕ.

2.Διαπιστώνουμε πρόβλημα στη λειτουργία των επιτροπών του Περιφερειακού Συμβουλίου. Υπάρχει επιτροπή που τέσσερις μήνες τώρα δεν συνεδρίασε ούτε μια φορά (Αγροτικής Ανάπτυξης). Σε μια περιφέρεια κατεξοχήν αγροτική το ζήτημα μοιάζει οξύμωρο. Τόσα θέματα απασχολούν τους αγρότες. Η αγροτική ανάπτυξη αποτελεί σταθερό ζητούμενο. Ούτε η έλευση του Υπουργού Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων στο Περιφερειακό Συμβούλιο δεν στάθηκε λόγος να συνεδριάσει η επιτροπή.

Τετάρτη 30 Μαρτίου 2011

Το καλάθι αγροτικών προϊόντων της Περιφέρειας Κεντρικής Μακεδονίας

Το «καλάθι των αγροτικών προϊόντων» είναι μια κεντρική πολιτική επιλογή του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων που επιδιώκει την προβολή και την προώθηση των ελληνικών προϊόντων στο εξωτερικό αλλά και στο εσωτερικό. Η επίτευξη ενός τέτοιου στόχου θα είναι πολύ ωφέλιμη για την ελληνική γεωργία συνολικά. Η βασική του φιλοσοφία αφορά στον εντοπισμό μιας ομάδας προϊόντων που είναι χαρακτηριστικά κάθε Περιφέρειας και τα οποία θα υποστηριχθούν να βγουν με επιτυχία στο ράφι και στις διεθνείς αγορές.
Μέσα από αυτήν την πρωτοβουλία θα επαναπροσδιορίσουμε την ταυτότητά μας στον αγροτικό και κτηνοτροφικό τομέα. Προϊόντα εύγευστα και ποιοτικά τα οποία ωστόσο δεν έχουν την θέση που τους αξίζει στις αγορές του εσωτερικού και κυρίως του εξωτερικού.
Είναι μια φιλόδοξη και καινοτόμα πολιτική επιλογή. Είναι πια αναγκαία η υιοθέτηση σύγχρονων μεθόδων εμπορίας και προώθησης. Σε καμιά περίπτωση βέβαια δεν αποτελεί έναν συνολικό σχεδιασμό και δεν είναι μια ολοκληρωμένη στρατηγική αγροτικής ανάπτυξης.
Για την επιτυχία του εγχειρήματος απαιτείται η συναίνεση και η ενεργός συμμετοχή των παραγωγών και των καταναλωτών. Απαιτείται να αντιμετωπισθούν προηγούμενα όλες οι στρεβλώσεις και οι παθογένειες στον τομέα της αγροτικής – κτηνοτροφικής παραγωγής. Ο αγροτικός κόσμος που καλούμε να δημιουργήσει το καλάθι βιώνει τραγικά οικονομικά αδιέξοδα.
Η πρόταση του καλαθιού αγροτικών προϊόντων δεν κατοχυρώνει την αρχική και τελική τιμή των προϊόντων, πράγμα που είναι και το βασικό ζητούμενο για τις ευρείες κοινωνικές ομάδες των παραγωγών και των καταναλωτών, των οποίων ζητάμε την συναίνεση και την ενεργό συμμετοχή, όπως είπαμε.
Το ζήτημα δεν είναι μόνο να αρχίσει ο παραγωγός να παράγει διαρκώς μεγαλύτερες ποσότητες προϊόντων του καλαθιού, αλλά να τον πείσουμε ότι αξίζει και συμφέρει να το κάνει.
Η πραγματικότητα είναι αμείλικτη: Η Ελλάδα είναι από τις λίγες χώρες της ΕΕ που είχε το 2010 πτώση του αγροτικού εισοδήματος κατά 4,3%. Αντίθετα οι περισσότερες σημείωσαν αύξηση που για τη Δανία έφτασε στο 48,8%! Το δε κόστος παραγωγής αυξήθηκε, αντί να μειωθεί και αυξήθηκε και το άνοιγμα της ψαλίδας τιμών παραγωγού-καταναλωτή.
Από την άλλη μεριά, οι  Έλληνες καταναλωτές, αφανές και παθητικό για την ώρα κομμάτι αυτής της αλυσίδας, μπορούν να συμβάλλουν καθοριστικά στον εξορθολογισμό του συστήματος όταν συνειδητοποιήσουν την δύναμή τους και στηρίξουν τα εγχώρια προϊόντα, και απαιτήσουν δίκαιο καταμερισμό του κέρδους, υψηλή ποιότητα και λογικές τιμές.
Με όλα αυτά δεν θέλουμε να αμφισβητήσουμε ή να ακυρώσουμε τη σημασία της σημαντικής αυτής πολιτικής πρωτοβουλίας του ΥΑΑΤ. Θέλουμε όμως να καταδείξουμε και εμείς, είμαστε βέβαιοι ότι ο Υπουργός το γνωρίζει καλύτερα από κάθε άλλον, ότι απαιτείται παράλληλα μια συνολική αντιμετώπιση των διαρθρωτικών προβλημάτων της Αγροτικής οικονομίας.
Απαιτούνται δηλαδή μέτρα για την αναδιάρθρωση των καλλιεργειών, την βελτίωση της ανταγωνιστικότητας, την αναζήτηση νέων αγορών, την εξυγίανση των συνεταιρισμών, την ανάπτυξη βιολογικών καλλιεργειών και άλλων καινοτόμων δράσεων, την ανάπτυξη της αειφορίας και των εναλλακτικών μορφών ενέργειας, τη μείωση του κόστους παραγωγής με τον έλεγχο στις τιμές των εφοδίων και τον εκσυγχρονισμό των υποδομών.

Το καλάθι και η Περιφέρεια Κεντρικής Μακεδονίας
Σήμερα στο Περιφερειακό Συμβούλιο αισθάνομαι ότι δεν θα καταλήξουμε διαχειριστές μιας καθημερινότητας αλλά ότι μπορούμε να ανοίξουμε τους δρόμους της προοπτικής και της ελπίδας και να συγκροτήσουμε την αναπτυξιακή ατζέντα της περιοχής.
Η ΠΚΜ έχει όλα εκείνα τα γεωπολιτικά, γεωγραφικά, πολιτιστικά, κοινωνικά, παραγωγικά χαρακτηριστικά, το ανθρώπινο δυναμικό και το περιβάλλον για να γίνει πρότυπο ανάπτυξης, η ατμομηχανή της ανάπτυξης όλης της χώρας. Και η ευκαιρία αυτή δεν πρέπει να χαθεί.
Σταυροδρόμι μεγάλων οδικών αξόνων, πύλη της χώρας προς τα Βαλκάνια και την Ευρώπη με το λιμάνι και το αεροδρόμιο της Θεσσαλονίκης, μπορεί να αποτελέσει ένα διεθνές ανταγωνιστικό κέντρο.
Μεγάλες πεδιάδες και κατάφυτοι ορεινοί όγκοι αποτελούν τη βάση για την παραγωγή μεγάλων ποσοτήτων αγροτικών και κτηνοτροφικών προϊόντων. Αντίστοιχα λοιπόν μεγάλο και πλούσιο θα πρέπει να είναι και το καλάθι προϊόντων για την ΠΚΜ.
Κοντά στα προϊόντα υπάρχουνε φυσικές ομορφιές, πολιτιστικός πλούτος, ιστορικός πλούτος. Υπάρχουν όλες εκείνες οι προϋποθέσεις για την ανάπτυξη ενός ποιοτικού και πολυθεματικού τουρισμού σε όλη τη διάρκεια του έτους.
Προτείνουμε  να εκπονήσουμε σαν Περιφέρεια ένα αναπτυξιακό σχέδιο.

Το καλάθι της Ημαθίας
Το ροδάκινο είναι το πιο γνωστό προϊόν της. Εξαιρετικής ποιότητας μήλα και κεράσια από την περιοχή Ροδοχωρίου – Γιαννακοχωρίου, δημοφιλή κρασιά κυρίως από την περιοχή της Νάουσας, τυροκομικά προϊόντα και κρέατα από την περιοχή της Βέροιας, οπωροκηπευτικά από την περιοχή Αγ. Γεωργίου, μύδια και οστρακοειδή από την περιοχή Κλειδίου, κομπόστες φρούτων, θα είναι η προσφορά και η συμμετοχή της Ημαθίας στο καλάθι αγροτικών προϊόντων της ΠΚΜ.

Θεωρούμε τέλος ότι η ιδανική θέση για την εγκατάσταση του δημοπρατηρίου αγροτικών και κτηνοτροφικών προϊόντων της Περιφέρειας Κεντρικής Μακεδονίας είναι η αγορά της Κουλούρας. Κι αυτό γιατί πρώτον βρίσκεται σε επαφή με την Εγνατία Οδό και είναι κοντά στο σημείο τομής των δύο μεγάλων οδικών και σιδηροδρομικών αξόνων της χώρας και της Ευρώπης και στο λιμάνι της Θεσσαλονίκης. Δεύτερον η Ημαθία μαζί με την Πέλλα και τη γειτονική Θεσσαλονίκη είναι ο τόπος παραγωγής των μεγαλύτερων ποσοτήτων φρούτων και οπωρικών όλης της περιφέρειας.

Πέμπτη 17 Μαρτίου 2011

Το θέμα των κουνουπιών και η επιδημία από τον ιό του Δυτικού Νείλου

Το καλοκαίρι του 2010 είχαμε για πρώτη φορά στην Ελλάδα, και ιδίως στους νομούς της Κεντρικής Μακεδονίας, κρούσματα εγκεφαλίτιδας που διαπιστώθηκε ότι οφείλονταν στον ιό του Δυτικού Νείλου.
Ο ιός αυτός εντοπίζεται συνήθως στην Αφρική, στη Δυτική Ασία, στη Μέση Ανατολή αλλά και στην Ευρώπη και τις Ηνωμένες Πολιτείες.
Ο συχνότερος τρόπος μετάδοσής του είναι από τσίμπημα κουνουπιού που είναι μολυσμένο με τον ιό. Τα κουνούπια προσλαμβάνουν τον ιό όταν τσιμπούν μολυσμένα με αυτόν πτηνά (ενδιάμεσοι ξενιστές). Άλλοι τρόποι μετάδοσης είναι: με την μετάγγιση αίματος, την μεταμόσχευση οργάνων, ενδομήτρια μετάδοση, θηλασμός, στο εργαστήριο.
Παρ’ ότι ο ιός έχει βρεθεί και στα τσιμπούρια δεν διαπιστώθηκε συσχέτιση μολυσμένων τσιμπουριών και μετάδοσης της νόσου. Έχει ανιχνευθεί επίσης σε άλογα, γάτες, κουνέλια και άλλα θηλαστικά.
Για να αντιληφθούμε όλοι τη σοβαρότητα του προβλήματος, θα παραθέσουμε μερικά επιδημιολογικά στοιχεία από τις Ηνωμένες Πολιτείες όπως αναφέρονται στο ειδικό σύγγραμμα Infectious Diseases των Mandell και Bennett.
Ο ιός του Δυτικού Νείλου είναι η συχνότερη αιτία επιδημικής ιογενούς εγκεφαλίτιδας στις ΗΠΑ. Το 1999 κατεγράφησαν 28.505 περιπτώσεις από τις οποίες 11.616 (40%) με συμπτώματα εγκεφαλίτιδας. Η θνητότητα σε αυτήν την τελευταία ομάδα ασθενών ήταν περίπου 12%. Το 40% των ασθενών με εγκεφαλίτιδα εξακολουθούν ένα χρόνο μετά την λοίμωξη να παρουσιάζουν ποικίλα νευρολογικά συμπτώματα.
Στην Ελλάδα το 2010, πρώτη χρονιά επίσημης καταγραφής της νόσου, είχαμε 261 κρούσματα και σημειώθηκαν 34 θάνατοι (ποσοστό 13%).
Αντιλαμβανόμαστε με αυτά τα λίγα ότι πρόκειται για λοιμώδη νόσο με υψηλή θνητότητα και παρατεταμένη αποκατάσταση. Η νόσος δεν έχει εμβόλιο ούτε και αιτιολογική θεραπεία.
Είπαμε ότι η μετάδοση του ιού στους πάσχοντες και τους ξενιστές γίνεται με τα κουνούπια. Επομένως ο μοναδικός τρόπος περιορισμού της εξάπλωσης και ίσως εκρίζωσης της νόσου είναι η καταπολέμηση των κουνουπιών. Προβλέψεις που βασίζονται σε μελέτες αναφέρουν ότι ο ιός ενδημεί πλέον στην περιοχή και η επανεμφάνιση κρουσμάτων είναι πολύ πιθανή.
Σε μια Περιφέρεια με άφθονα επιφανειακά ύδατα (ποτάμια, λίμνες, εκτεταμένα αρδευτικά δίκτυα, συλλεκτήριες τάφροι, ορυζώνες κλπ.) το όλο εγχείρημα είναι σύνθετο και δύσκολο αλλά αξίζει αφού πρόκειται για σοβαρό πρόβλημα δημόσιας υγείας.
Με την πρωτοβουλία και τον συντονισμό του Κέντρου Καταπολέμησης Κουνουπιών της Αντιπεριφέρειας Σερρών απαιτείται να εφαρμοσθούν έγκαιρα ολοκληρωμένα προγράμματα μείωσης των εστιών ανάπτυξης των κουνουπιών και κουνουποκτονίας, εξυγίανσης των στάσιμων υδάτων. Απαιτούνται επίσης ψεκασμοί σε κλειστούς χώρους και στάβλους που διαχειμάζουν τα κουνούπια, και ενημέρωση των κατοίκων για ατομικά μέτρα προστασίας.
Η εφαρμογή χημικών και βιολογικών μεθόδων αντιμετώπισης των κουνουπιών να εξετασθεί από τους ειδικούς. Η αξιοπιστία στον χρόνο και στα τεχνικά χαρακτηριστικά των παρεμβάσεων (ψεκασμών κλπ.) πρέπει να είναι δεδομένη.
Επιτρέψτε μας μία ιδιαίτερη αναφορά στην Ημαθία η οποία πλήρωσε πέρυσι το βαρύτερο τίμημα τόσο στον αριθμό όσο και στη σοβαρότητα των κρουσμάτων. Αναφέραμε και σε άλλη σχετική παρέμβασή μας ότι η τάφρος 66 είναι ένα απέραντο εκκολαπτήριο κουνουπιών που μεταδίδουν τη νόσο. Η εξυγίανσή της είναι απόλυτη προτεραιότητα για τη δημόσια υγεία. Αλλά γενικά η ρύπανσή της δημιουργεί αφόρητη κατάσταση, ιδίως το καλοκαίρι. Χρειάζονται άμεσες ενέργειες για τον καθαρισμό της, συνεχής και αυστηρός έλεγχος των βιολογικών καθαρισμών των βιομηχανιών που διοχετεύουν εκεί τα λύματά τους.
Είναι φανερό ότι πρέπει να προλάβουμε και να αντιμετωπίσουμε ένα σοβαρό πρόβλημα δημόσιας υγείας και ανήκει σε μας πλέον αυτή η ευθύνη. Απαιτούνται έγκαιρες και έγκυρες πρωτοβουλίες και ενέργειες. Λίγο αργότερα θα είναι πολύ αργά.

Προτείνουμε στην ημερήσια διάταξη του προσεχούς Περιφερειακού Συμβουλίου να ενταχθεί και το θέμα «Η νόσος του Δυτικού Νείλου και τα μέτρα αντιμετώπισής της».

Πέμπτη 10 Φεβρουαρίου 2011

Το παρόν και το μέλλον της ελληνικής γεωργίας

Με αφορμή τις αγροτικές κινητοποιήσεις και τις επισκέψεις του Υπουργού Γεωργίας σε διάφορες περιοχές της Κεντρικής Μακεδονίας, αναζωπυρώθηκαν τον τελευταίο καιρό οι συζητήσεις και οι απόψεις για το αγροτικό ζήτημα και το μέλλον της γεωργίας στην Ελλάδα. Θα επιχειρήσουμε κι εμείς μία σύντομη αλλά σφαιρική αναφορά στο συγκεκριμένο ζήτημα.
Υπάρχουν δυο τρόποι να προσεγγίσει κανείς τα θέματα της γεωργικής παραγωγής. Ένας συγκυριακός και αποσπασματικός και ένας μακροπρόθεσμος και σφαιρικός.
Έτσι, με αφορμή ένα φυσικό γεγονός όπως καιρικές συνθήκες ή διαταραχές στη λειτουργία του εμπορίου διαπιστώνουν οι παραγωγοί το έλλειμμα στην διαχείρισή τους και ζητούν περιστασιακά ενίσχυση του εισοδήματός τους από το κράτος.
Σε αυτήν την διεκδίκηση κανείς δεν μπορεί να είναι αντίθετος, πολύ περισσότερο εμείς εδώ στην Ημαθία, αλλά φαίνεται ότι έτσι δεν λύνεται το θέμα γιατί τα προβλήματα σύντομα επανέρχονται και μάλιστα πιο οξυμένα.
Και αυτό γιατί τα προβλήματα είναι διαρθρωτικά και είναι καιρός να αντιμετωπισθούν έτσι από όλα τα συμβαλλόμενα μέρη, δηλαδή τους αγρότες, την πολιτεία, τη βιομηχανία και το εμπόριο, τους καταναλωτές.
Οι αγρότες πρέπει να διαθέσουν περισσότερο χρόνο και ενδιαφέρον και να επιδείξουν καινοτόμο πνεύμα και επιχειρηματικό ρίσκο. Να αναπτύξουν νέες δραστηριότητες σε προϊόντα με ειδικά χαρακτηριστικά όπως τα βιολογικά, και υψηλή απόδοση προκειμένου να υπερβούν το μειονέκτημα της ούτως ή άλλως μικρής γεωργικής εκμετάλλευσης στην Ελλάδα. Πρέπει να εξυγιάνουν από μέσα και από κάτω τους συνεταιρισμούς τους και να οργανωθούν σε υγιή και μεγάλα σχήματα που θα έχουν κύρος και διαπραγματευτική ισχύ.
Η συμπίεση του κόστους παραγωγής και η βελτίωση της ανταγωνιστικότητας στο μέρος που τους αφορά, γίνεται όρος επιβίωσης.
Στην πολιτεία πέφτει το μεγάλο βάρος της ευθύνης η ελληνική γεωργία να ζήσει ή να πεθάνει.
Αυτή τη στιγμή της μεγάλης οικονομικής κρίσης και της βαθιάς ύφεσης, σε δύο τομείς μπορεί να επενδύσει η Ελλάδα προκειμένου να πετύχει παραγωγή προϊόντος και ανάπτυξη, στην Γεωργία και στον Τουρισμό.  Όλοι οι άλλοι κλάδοι, βιομηχανία, οικοδομή, ναυτιλία, παροχές υπηρεσιών, τραπεζικό σύστημα κλπ., έχουν καταρρεύσει και είναι αμφίβολο αν θα συνέλθουν ποτέ.
Μέτρα για την αναδιάρθρωση των καλλιεργειών, την βελτίωση της ανταγωνιστικότητας, την αναζήτηση νέων αγορών, την ανάπτυξη της αειφορίας και των εναλλακτικών μορφών ενέργειας, την ανάπτυξη σύγχρονων υποδομών, είναι πρωτοβουλίες που ανήκουν στην πολιτεία.
Υποστηρίζουμε σταθερά ότι η αναδιάρθρωση των καλλιεργειών πρέπει να καθοδηγείται, να ελέγχεται και να χρηματοδοτείται από το κράτος. Είναι μια επένδυση που δεν μπορεί να αναλάβει εξολοκλήρου ο αγρότης και απαιτείται τεχνογνωσία.
Η μείωση του κόστους παραγωγής με τον έλεγχο και την παρέμβαση στις τιμές των εφοδίων (φάρμακα – λιπάσματα – καύσιμα), τον εκσυγχρονισμό και την ανάπτυξη των υποδομών (δρόμοι – αρδευτικά δίκτυα – στάγδην άρδευση κλπ.), την αναζήτηση οικονομικών πηγών ενέργειας (γεωθερμία) είναι ευθύνη της πολιτείας.
Σημαντικός είναι ο ρόλος της πολιτείας στις αγορές. Απαιτούνται διαπραγματεύσεις σε διακρατικό επίπεδο και ένταξη των επιμέρους θεμάτων σε συνολικές συμφωνίες οικονομικής συνεργασίας.
Ο ρόλος του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης δεν είναι να παριστάνει τον τροχονόμο κάθε φορά που τα τρακτέρ κλείνουν τις εθνικές οδούς και να μοιράζει επιδοτήσεις. Ας πούμε ότι θα συμβαίνει αυτό για 2 ακόμη χρόνια. Τι θα γίνει όμως μετά το 2013;
Εδώ καλείται το Υπουργείο να κατευθύνει τους παραγωγούς σε ανταγωνιστικά προϊόντα, να λειτουργεί σαν γέφυρα με την παγκόσμια αγορά, να προωθεί την παραγωγή σύμφωνα με τους κανόνες του μάρκετινγκ.
Οι έμποροι και οι βιομήχανοι αγροτικών προϊόντων πρέπει επιτέλους να δείξουν αισθήματα κοινωνικής ευθύνης και γιατί όχι και κοινωνικής αλληλεγγύης. «Κοινή γαρ η τύχη» όπως έλεγαν οι αρχαίοι.
Δεν μπορεί το μοναδικό κίνητρο να είναι το μέγιστο και βραχυπρόθεσμο κέρδος. Ας αναλογισθούν ότι αν π.χ. απογοητευθούν οι αγρότες και εγκαταλείψουν κάποιες καλλιέργειες το πρόβλημα θα γίνει κυρίως δικό τους.
Η εσωτερική αγορά, οι καταναλωτές, αφανές και παθητικό για την ώρα κομμάτι αυτής της αλυσίδας, μπορούν να συμβάλλουν καθοριστικά στον εξορθολογισμό του συστήματος όταν συνειδητοποιήσουν την δύναμή τους και στηρίξουν τα εγχώρια προϊόντα, απαιτήσουν δίκαιο καταμερισμό του κέρδους, υψηλή ποιότητα και λογικές τιμές.
Γνωρίζουμε ότι τέτοιου είδους προσεγγίσεις μοιάζουν θεωρητικές και απόμακρες και δεν ακούγονται ευχάριστα. Βρισκόμαστε όμως σε ένα πολλαπλό αδιέξοδο κοινωνικό, ηθικό, οικονομικό, πολιτιστικό και χρειάζεται για το καινούριο ξεκίνημα μια συνολική επαναρρύθμιση και ένας επανακαθορισμός των σχέσεων και των υποχρεώσεών μας, ένα νέο κοινωνικό συμβόλαιο.

 Κάθε γέννα είναι μια επώδυνη διαδικασία, αλλά έτσι ανατέλλει πάντα το καινούριο.

Τρίτη 1 Φεβρουαρίου 2011

Ο πρώτος μήνας λειτουργίας του Περιφερειακού Συμβουλίου Κεντρικής Μακεδονίας

Έχει περάσει ένας μήνας από την έναρξη της λειτουργίας της αιρετής Περιφέρειας και θα περίμενε κανείς να έχουν γίνει διαδοχικές συνεδριάσεις, όπου ο Περιφερειάρχης με την πλειοψηφία θα παρουσίαζε τις προγραμματικές του θέσεις και η μειοψηφία τις δικές της απόψεις και προτάσεις.
Από την άλλη, τρέχοντα ή επείγοντα προβλήματα τοπικά και γενικά χρειάζονται άμεση αντιμετώπιση.
Αντί για αυτά, έχουμε κάθε μέρα από τον Περιφερειάρχη ανακοινώσεις και επιστολές για θέματα της πολιτικής επικαιρότητας, χωρίς να έχει προηγηθεί συζήτηση στο Περιφερειακό Συμβούλιο, χωρίς να εξετάζεται αν το θέμα είναι αρμοδιότητας, χωρίς ιεράρχηση των πρωτοβουλιών. Αποφεύγει να παραστεί σε ευρεία σύσκεψη κυβερνητικού κλιμακίου, με επικεφαλής τον Πρωθυπουργό, με τους παραγωγικούς φορείς της Βόρειας Ελλάδας. Απουσιάζει από την τακτική συνεδρίαση του Περιφερειακού Συμβουλίου, βρίσκει όμως χρόνο να παραστεί σε πολλές κοπές βασιλόπιτας ή άλλες ήσσονος σημασίας εκδηλώσεις εθιμοτυπικού χαρακτήρα.
Είναι εμφανής η διάθεση του Παναγιώτη Ψωμιάδη να τα πάρει όλα επάνω του. Εξακολουθεί να προτιμά τον μονόλογο και τον ρόλο του μοναδικού πρωταγωνιστή, δεν αντέχει τον διάλογο και την κριτική.
Δεκάδες είναι τα προβλήματα και οι ανάγκες που απασχολούν τις περιφερειακές ενότητες (νομούς) αλλά και ολόκληρη την Περιφέρεια. Πότε θα ξεκινήσει το Περιφερειακό Συμβούλιο την καταγραφή και ιεράρχηση και στη συνέχεια την αντιμετώπιση και την επίλυσή τους;
Ο καιρός δεν περιμένει…
 Δεν μπορεί όπως αναφέραμε στο τελευταίο Περιφερειακό Συμβούλιο, η Ημαθία να περάσει ένα ακόμη καλοκαίρι με την αφόρητη κατάσταση που δημιουργεί η ρύπανση της Τάφρου 66. Χρειάζονται άμεσες ενέργειες για τον καθαρισμό της, συνεχής και αυστηρός έλεγχος των βιολογικών καθαρισμών των βιομηχανιών που διοχετεύουν εκεί τα λύματά τους.
Συναφές με αυτό και το θέμα της επιδημίας από τον ιό του Δυτικού Νείλου, το οποίο επίσης θέσαμε. Η Ημαθία πλήρωσε βαρύ τίμημα με πολλά κρούσματα. Η τάφρος 66 είναι ένα απέραντο εκκολαπτήριο κουνουπιών που μεταδίδουν τη νόσο. Η εξυγίανσή της είναι επιπλέον προτεραιότητα και για την δημόσια υγεία.
Αλλά και γενικά θέματα είναι σε εξέλιξη. Ζητά το Υπουργείο Ανάπτυξης από τις Περιφέρειες, μέχρι τέλους Φεβρουαρίου, προτάσεις για έργα και επενδύσεις που θα υπαχθούν στο ΕΣΠΑ και το νέο επενδυτικό νόμο. Έχουμε σαν Περιφέρεια Κεντρικής Μακεδονίας ώριμες μελέτες και ώριμα επενδυτικά σχέδια;
Αντί λοιπόν για τον πόλεμο των ανακοινώσεων και των επιστολών, ας ανασκουμπωθούμε και ας καθίσουμε όλοι μαζί να μελετήσουμε και να προωθήσουμε τα μεγάλα και τα μικρά ζητήματα της Περιφέρειας.
Για μια αποτελεσματική και γόνιμη θητεία απαιτούνται προπαντός διάλογος, προτάσεις και δράση, και όχι κινήσεις εντυπωσιασμού.